​高市早苗首相之路生变?为何坚持对“黑金”网开一面?

高市早苗首相之路生变?为何坚持对“黑金”网开一面?

日本公明党 10 日正式向自民党传达了退出执政联盟的决定。这意味着,自民党新任女总裁高市早苗成为日本首任女首相之路横生变数。

10 月 10 日,自民党新任总裁高市早苗在与公明党党首会面后向媒体发表讲话。

公明党党首齐藤铁夫表示,由于未获得自民党关于整改 " 黑金政治 " 问题令人满意的答复,公明党决定结束与自民党长期以来的联合执政关系。

此前,高市早苗曾表示,将就任命与派阀黑金问题有关联的旧安倍派主要成员担任重要职务进行研究。日媒报道称,高市早苗的相关表态 " 完全违背了国民的期待 "。

为何在事关联合执政以及民意核心的 " 黑金政治 " 问题上,高市早苗担任自民党总裁却仍旧采取这样的立场?

中国国际问题研究院亚太所特聘研究员项昊宇 :

高市早苗在 " 黑金政治 " 问题上的消极态度,根源在于她赢得自民党总裁选举所依赖的核心政治基础,同时也反映出她作为保守右翼的政治属性。自民党内的 " 黑金 " 问题主要集中于党内前安倍派等保守派系,这些派系掌握着自民党党内大量国会议员票和政治影响力,而高市早苗胜选主要得益于党内保守派系的强力支持,她很难背离自己的支持基础与他们做出切割,否则就会动摇她的党内基础。她在党内立足未稳的情况下,需要照顾党内派系的实际利益需求。

其次,高市早苗本人也是右翼保守派的代表人物,她对 " 黑金 " 问题的宽容或者说实用主义的态度,可以视为她继承安倍晋三政治路线的一部分。安倍政治遗产的一部分便是对党内派系的掌控和利用。高市早苗可能认为在短期内,维持党内的团结和多数派的优势,比迎合公明党或者说回应普通国民对于 " 黑金政治 " 改革的诉求更为紧迫。尤其是她即将面临国会首相指名选举,在这个关键时刻她选择稳住党内,甚至不惜启用 " 黑金 " 议员,也是对保守势力的一种示好信号,以换取他们对她出任首相的支持。

第三,公明党作为一个对于政治廉洁和社会公正有着较高诉求的政党,他们对高市早苗的右翼立场和对 " 黑金 " 问题的纵容态度一直抱有很大的疑虑。高市早苗强硬立场与公明党的诉求产生了根本性的矛盾,公明党退出执政联盟的决定,是对高市早苗的强烈不信任投票,也是维护自身政治立场和选民基础的必然举动。因此,尽管这次公明党的退出对高市早苗是一大打击,但是高市早苗在权衡之下,更看重的还是自民党保守主义路线的延续和党内基础的巩固。

《朝日新闻》网站报道截图

根据程序,新当选的自民党总裁还需通过临时国会首相指名选举,才能正式出任日本首相。公明党高层此前表示,如果无法与自民党延续联合执政关系,公明党可能难以在首相指名选举中投票支持高市早苗。这给高市早苗能否顺利当选日本首相带来了巨大的不确定性。

另据自民党方面的消息,临时国会计划最早于 10 月 20 日召开,届时将举行首相指名选举。

公民党退出执政联盟后,对自民党会造成怎样的打击?

中国国际问题研究院亚太所特聘研究员项昊宇 :

首先,在国会的首相指名选举中,自民党的议席优势遭到进一步削弱。公明党退出后,该党在众议院的 24 席已经明确表示不会投票支持高市早苗。目前自民党在众议院仍然是第一大党,但是席位远不足半数,在总共 465 席当中只有 196 席,这意味着如果在野势力形成大联合、国会议席超过自民党的话,可能出现在野党的领袖被指名为首相的罕见局面,这样自民党就会被迫下野。

其次,公明党的退出不仅是执政联盟国会议席的流失,更是自民党执政合法性和权威性的削弱。即便高市早苗最终通过某种方式,比如拉拢在野党来当选首相,她也将面临一个弱势且极不稳定的政府。那么未来的立法预算审议和重要人事任命等关键环节,自民党要推动政策的执行将更加举步维艰。

共同社网站报道截图

后续的首相选举可能出现怎样的结果?

中国国际问题研究院亚太所特聘研究员项昊宇 :

如果在野党无法推举出统一的候选人,高市早苗将惊险地当选首相并组建政府,但是她的政府将是少数派政府,执政基础极其脆弱,面临巨大的政治风险。

第二种是高市早苗通过拉拢国民民主党等在野党组建新的执政联盟,在国会当选首相继续执政,其执政前景将取决于新的执政联盟的稳定性和它的政策成效

第三是出现非自民党的首相,主要在野党包括立宪民主党、国民民主党和日本维新会等政党在国会中形成有效的反自民党的联盟,并且能在首相指名选举当中占据多数,那么可能会出现在野党推举的候选人当选首相的情况,这将意味着日本政权轮替的时代再次开启。

不管出现哪种情况,朝野政党下一步都将展开密集的政策协商,寻求组建新的多数派联盟。如果在首相人选上持续无法达成一致,短期内日本将进入政治僵局,日本政局动荡不稳的局面将持续,日本政治将进入一个高度不确定且可能频繁更迭政权的时期。

记者丨朱宛玲

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