西汉官制介绍 BC202-AD8

西汉官制介绍 BC202-AD8

西汉仿秦制，皇帝之下，中央政府的最高行政长官是丞相或称相国，丞相一人或两人（左右丞相）；次于丞相的有太尉与御史大夫，分掌军政与监察。后丞相又改称大司徒，太尉又称大司马，御史又改称大司空，合称三公，三公之上有上公（太师、太傅、太保），为荣誉职，不常置。三公之下，分设九卿，总管庶政，又有九卿以外的列卿宫官，与将军尚书台，兹列表如下：

类别官名秩禄职守备考初置后更易上公太师万石西汉未平帝元始元年一度置太傅万石初置后罢，哀帝时复置太保万石西汉未平帝元始元年一度置三公丞相司徒万石天子辅贰总理庶政西汉哀帝后丞相更名司徒太尉司马万石全国军政汉武帝时初置大司马之号冠将军之上御史大夫司空万石中央监察成帝时更为大司空其后司空御史常更迭置之九卿太常中二千石礼仪祭祀秦之奉常，景帝更名太常郎中令光禄勋中二千石宫殿门宿卫秦之郎中令，武帝更名光禄勋卫尉中二千石宫门卫屯兵秦之卫尉，景帝时更为中大夫令，旋复旧。太仆中二千石舆马秦之太仆廷尉中二千石刑狱秦之廷尉，景帝更为大埋武帝复廷尉哀帝称大理大鸿胪中二千石宾客朝觐与归义蛮夷秦之典客，景帝更名太行令武帝复为大鸿胪宗正中二千石王族亲属之事秦之宗正，平帝更名宗伯大司农中二千石钱谷与财政秦之治粟内史，景帝更名大农令武帝更名大司农少府中二千石山泽租税与宫中供奉秦之少府列卿与宫官中尉执金吾二千石循徼京师主领北军秦之中尉，武帝更名执金吾将作少府将作大匠二千石治宫室秦之将作少府，景帝更名将作大匠水衡都尉二千石上林院汉武帝时初置将行大长秋二千石皇后宫中事秦之将行，景帝更名大长秋，以中官充之太子太傅太子少傅二千石辅导太子古有之官将军大将军万石诸将军皆掌征划自汉武帝以卫青为大将军，霍去病为票骑将军票骑将军万石车骑将军万石卫将军万石前后将军万石左右将军万石尚书台尚书令千石主领尚书尚书原属少府，自汉武帝后尚书之权渐重尚书仆射六百石佐尚书令六曹尚书六百石分主各曹文书丞郎四百石分司庶务令史二百石说明：1、皇帝名位制度，诸如年号、谥号庙号及宫殿、陵寝制度。开国皇帝称“祖”，其后称“宗”。确立嫡长子继承制。2、最高中央行政机构——三公九卿（1）三公为丞相、太尉和御史大夫，分掌政务、军政和监察。①丞相——为最高行政长官，高祖时设丞相一人，后改称相国。孝惠吕后时设左、右丞相。至成、哀之际，丞相改称大司徒。②太尉——是全国最高军事长官。中央设太尉，郡县有郡尉、县尉。太尉只有领兵权而无发兵权其职实为皇帝军事参谋。西汉不设太尉时，常由丞相兼掌军事。汉武帝后以大司马代太尉职并常加大将军。成帝时太尉改称大司马。③御史大夫——为副丞相。是集行政、秘书、监察于一身的政府高级官员。（2）九卿是三公以下的中央政府机构。习惯称九卿，其实有十二卿。汉代政府机构与官名一致，如“廷尉”既是司法机构的名称，也是司法官员的官称。诸卿分掌皇室、国家各类行政事务。①太常——为诸卿之首，掌国家宗教祭礼及礼仪、文化教育。②宗正——常管皇族事务。此职均由刘氏宗室成员担任。③光禄勋、卫尉和执金吾——负责常管宫城内外和京师的禁卫事务。光禄勋——秦及汉初名郎中令，武帝时改称光禄勋。属官有太中大夫、中大夫、谏大夫等大夫官；有议郎、中郎、郎中等郎官和谒者；以及期门、羽林等禁卫武士。卫尉掌皇宫宿卫警戒，负责宫中分常南军，属官有公车司马、各屯卫候司马和卫士等。执金吾——汉初称中尉，武帝时改称执金吾，负责宫外，分常北军。④太仆和将作大匠——负责掌管宫延车马和土木建筑工程。太仆属官有大厩、未央家马、车府等丞。将作大匠属官有石库、东园主章、左右前后中校等丞。⑤廷尉——掌管刑狱，是政府最高司法机构长官。其属官有廷尉正、监、廷平、掾史等。⑥大鸿胪——秦名典客，景帝时改名大行令，武帝时又改名大鸿胪是掌诸王列侯与边地少数部族封拜、朝聘、宴飨、郊迎的官员，属官有行人、译官、别火。⑦大司农和少府——负责和掌管国家和皇室财经事务。大司农属官有大农丞、大司农部丞、太仓、均输、平准、都内、籍田等。少府是皇室私府，专掌皇室钱财、皇家所需物品供应及各项宫廷事务。⑧大长秋——掌宣达太后、皇后旨意与管理后宫事务。